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“任重道遠、道阻且長。”這是中國光伏行業協會名譽理事長王勃華談到中國光伏發展機遇與挑戰時的一句感慨。
4月18日，第二屆新能源電力發展論壇暨第八屆新能源電站設計工程與設備選型研討會在武漢舉行。多位行業權威專家在會上肯定了中國新能源尤其光伏過去所取得的成績，但也提醒企業注意風險，迎接挑戰。
需(xu)警惕非理(li)性投(tou)資
中國能源研究會監事長韓水在致辭時表示，近年來我國新能源建設取得了突飛猛進的成就。到今年2月底，我國風電光伏累計裝機已接近11億千瓦，占總發電裝機容量的35%，僅次于火電。隨著新能源逐步成為新型電力系統的主體電源，需要站在能源系統層面去看待新能源的高質量發展。
在他看來，未來新(xin)(xin)能(neng)源還將有進一步的(de)突(tu)破。在這個漸變(bian)過程(cheng)中，電網會做出(chu)相應調整，但新(xin)(xin)能(neng)源不能(neng)把解(jie)決問題的(de)希望都寄托在別人身上，而是要(yao)錨定未來運營過程(cheng)中電力系統可能(neng)出(chu)現的(de)變(bian)化(hua)，在抓住發(fa)展(zhan)機遇的(de)同時，不斷(duan)迎(ying)接新(xin)(xin)的(de)挑戰。
“中國光伏行業在取得成績的同時，既面臨著良好發展機遇，又面臨著嚴峻的挑戰。”王勃華表示，機遇方面，2030年全球可再生能源裝機容量將增至2022年的3倍，這已形成全球共識。到2030年，全球光伏裝機容量將從2022年的1055吉瓦增加到5457吉瓦，這意味著全球光伏行業仍將保持高速發展態勢。
在挑戰方面，他表示，一是光伏消納問題突出，并蔓延至分布式光伏領域，沒有并網接入容量這一問題正在越來越多的地區顯現；二是光伏電力參與市場化交易已成大勢所趨，光伏發展模式和收益模式面臨著很大變化；三是在技術迭代與產能擴張相疊加的影響下，非理性投資現象頻發；四是強制投資配套、強制儲能配比、用地困難等老問題仍困擾著行業發展。
轉變發展思(si)路直面國際競爭
“受地(di)緣政(zheng)治、市(shi)場(chang)內生需(xu)求與構建本(ben)土(tu)供應鏈的(de)共同(tong)驅動，美、歐、印等世界主要光(guang)伏(fu)市(shi)場(chang)均在(zai)政(zheng)府主導下大力(li)發(fa)展本(ben)土(tu)光(guang)伏(fu)制造業，并正在(zai)強化對(dui)中(zhong)國(guo)產品的(de)貿易壁壘(lei)。中(zhong)國(guo)光(guang)伏(fu)產業正在(zai)面臨(lin)十(shi)幾年(nian)未有(you)過的(de)國(guo)際競爭壓力(li)，這些挑戰對(dui)中(zhong)國(guo)光(guang)伏(fu)行業的(de)持續發(fa)展影(ying)響深遠，我們必須(xu)高度(du)關注。”王勃華說。
他認為，放(fang)眼未(wei)來，需(xu)要站(zhan)在更高(gao)維度思考行業(ye)發(fa)展，包括(kuo)如何(he)(he)牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)抓住創(chuang)新這一(yi)競爭力、合(he)理控制擴產節(jie)奏(zou)、不斷增強抗(kang)風險能力；如何(he)(he)堅持(chi)系統觀(guan)念(nian)，推動光(guang)伏發(fa)電(dian)更好融入新型(xing)電(dian)力系統，繼續(xu)推動行業(ye)健(jian)康與可持(chi)續(xu)發(fa)展等。
“在(zai)未(wei)來的歷史重大機遇與嚴(yan)峻(jun)挑戰(zhan)面前(qian)，中(zhong)國(guo)(guo)光伏行(xing)業一(yi)定要快速轉變(bian)發展思路，響應中(zhong)央(yang)發展新(xin)質生(sheng)產(chan)力的號召(zhao)，持(chi)續加大技術創新(xin)力度，及時(shi)應對和調整發展戰(zhan)略，保(bao)持(chi)和提高中(zhong)國(guo)(guo)光伏產(chan)業的核(he)心競(jing)爭力，在(zai)新(xin)一(yi)輪的競(jing)爭中(zhong)繼續保(bao)持(chi)主(zhu)動。”王勃華說。
積(ji)極應對多方挑戰
國(guo)家可再生(sheng)能源(yuan)信息管理(li)中心(xin)常務副(fu)主任、水電(dian)水利規(gui)劃設計總(zong)院副(fu)總(zong)工程(cheng)師(shi)郭雁珩在主旨發(fa)(fa)言時表示(shi)，大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)新能源(yuan)主要面臨來(lai)自開發(fa)(fa)、利用與安全穩定運行以及(ji)經濟性等方面的挑戰。
具體而言，第一是(shi)開(kai)發的(de)發展空(kong)間問題，即(ji)用地(di)、用海需求與(yu)國土空(kong)間規(gui)劃的(de)銜(xian)(xian)接。“以(yi)前量不大，但現在這么大規(gui)模開(kai)發，我們需要與(yu)國家很多(duo)規(gui)劃做好(hao)銜(xian)(xian)接，一旦銜(xian)(xian)接不好(hao)就(jiu)會出問題。”郭(guo)雁珩說。
第二是在(zai)利用和安全穩定運(yun)行方(fang)面(mian)，新能源并網送(song)出(chu)面(mian)臨(lin)大規模、遠距離(li)、高比例、輸送(song)困難等挑戰。
第三是(shi)波動性電源如何(he)確保合理利用率的高效消納問(wen)題。
第四是安(an)全運行問題，高(gao)比例可再(zai)生能(neng)源發展(zhan)對電(dian)力安(an)全提出(chu)了更(geng)高(gao)要(yao)求。
第五(wu)是經濟性問題(ti)，電力市場新形勢下，如何穩定新能源投資預期？
中國(guo)電(dian)建(jian)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)股份有(you)限公司(si)黨委(wei)委(wei)員、副總經(jing)理(li)楊立在演(yan)講時提(ti)到(dao)，新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)行業面臨一(yi)系列(lie)新(xin)(xin)問題、新(xin)(xin)挑(tiao)戰(zhan)。首先(xian)是(shi)工程建(jian)設(she)愈加(jia)苛刻帶來的(de)(de)挑(tiao)戰(zhan)。受用地、環(huan)(huan)保等政(zheng)策制(zhi)約，越來越多的(de)(de)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)項目爬上高(gao)原、走(zou)進沙(sha)漠、邁(mai)入海洋。其次，嚴酷的(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)條件(jian)對項目設(she)計、設(she)備選(xuan)型、施(shi)工建(jian)設(she)和后期運(yun)維提(ti)出了更高(gao)要求。此外，嚴峻的(de)(de)電(dian)力消納形勢(shi)和多變的(de)(de)市場(chang)交易也給項目的(de)(de)前期投資決策帶來了挑(tiao)戰(zhan)。最后，非技(ji)術成(cheng)本的(de)(de)上升給項目的(de)(de)投資管控帶來挑(tiao)戰(zhan)。