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2月18日，國家能源局局長章建華在《人民政協報》上發表文章，強調大力推廣分布式可再生能源。
原(yuan)文如(ru)下：
加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)清潔低碳、安(an)全高(gao)效的(de)能(neng)源(yuan)體系
全國政協委員(yuan)、國家能(neng)源局局長 章建華
能源是生態文明建設的重要領域。近年來，能源行業深入踐行習近平生態文明思想，協同推進高質量發展和高水平保護，綠色發展不斷邁上新臺階。一是從能源結構看，非化石能源加快成為供給增量主體。2023年新增能源生(sheng)產總量中，非化(hua)石能源占比超過40%，能源生產(chan)供應體(ti)系加速低碳化發展。二是從產(chan)業(ye)體(ti)系看，綠色(se)低碳技術加快跨(kua)入世界先進行列(lie)。我國新(xin)能源發電技術處在世界第(di)一梯隊，為全球貢(gong)獻了70%以(yi)上的光(guang)伏組(zu)件和60%的風電(dian)裝備。能源(yuan)產業鏈綠色化(hua)、現代化(hua)水(shui)平不(bu)斷提升。三是從(cong)終端用能看，多元(yuan)化(hua)供(gong)給消費體(ti)系加快形成。全面供(gong)應(ying)國六B標準車用(yong)汽(qi)油，北方地區清潔(jie)取(qu)暖率達到(dao)76%，全國建成充電基礎設施(shi)約860萬臺(tai)，達(da)到2020年的5倍以上，終端用能電氣化水平“十四五”每(mei)年提高約1個百分點。
與此同時，能源轉(zhuan)型進程中(zhong)仍存在(zai)一些困難和挑戰。一是能源需求超預期增長加大(da)轉(zhuan)型壓力。“十四五”前(qian)3年(nian)，能源消費年(nian)均增量是(shi)“十三五(wu)”的1.8倍，相當于(yu)每年(nian)新增一個(ge)(ge)英國的(de)能(neng)(neng)源消費量，預計今后一個(ge)(ge)時期仍將維持剛性增長，統籌(chou)能(neng)(neng)源安全保障和低(di)碳轉型的(de)難度(du)加大(da)。二是消費側(ce)節能(neng)(neng)降碳亟待加強。我國能(neng)(neng)耗(hao)強度(du)是世界平均(jun)水平的(de)1.5倍，六大高耗能(neng)行業能(neng)耗占(zhan)比高達75%，“十(shi)四(si)五”單位GDP能耗降低指標進展滯后于預期。后續電能替代潛力逐漸收窄，終端用能清潔替代難度加大。三是重大項目建設面臨諸多資源要素制約。集中連片新能源發展用地、用海空間不足，水電、核電、輸電通道等工程建設與生態敏感區協調難度大，新型儲能、光熱發電等價格機制尚未健全，能源轉型政策合力亟待加強。
新征程上(shang)，能(neng)源(yuan)發展一定要堅定不移貫徹習近平生態文(wen)明思想，深入落實(shi)“四個革命、一個合作”能(neng)源(yuan)安全的(de)新戰略，加快構建(jian)清潔低碳、安全高效的(de)能(neng)源(yuan)體系(xi)，為此提出(chu)幾點(dian)建(jian)議：
一是(shi)筑牢安全降碳基礎(chu)。持續增強能(neng)源(yuan)生產供應能(neng)力，提高自(zi)主保障(zhang)水平(ping)，為推進中國(guo)式現(xian)代化提供可(ke)靠動能(neng)。立足我國(guo)資源(yuan)稟(bing)賦，按(an)照先立后破、通盤謀劃的原則，統籌推進新(xin)舊能(neng)源(yuan)有序(xu)替(ti)代。發揮好化石能(neng)源(yuan)兜底保障(zhang)作用(yong)，加強清(qing)潔高效利用(yong)，提高對(dui)能(neng)源(yuan)低碳轉型的支撐調節(jie)作用(yong)。
二(er)是加大非化(hua)石能(neng)源(yuan)供給(gei)。有(you)序推進主(zhu)要流域水電(dian)開(kai)發，保持(chi)核電(dian)平穩(wen)建設(she)節奏。穩(wen)步推進新能(neng)源(yuan)大基地建設(she)，優化(hua)海(hai)上風電(dian)基地規(gui)劃布局(ju)，大力(li)推廣分(fen)布式(shi)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)系統，新能(neng)源(yuan)裝機每(mei)年增長(chang)1億千瓦(wa)以上。2030年前，新增能源(yuan)消費(fei)量(liang)的70%由非化石能源供應。
三是推動消費(fei)側節(jie)能降碳。開展重點行業領域能效提升行動，加快工業、建筑、交通等領域電能替代，加強新能源汽車與電網融(rong)合互動，到2025年終端用能電氣化水平(ping)達(da)到(dao)30%左右(you)。持(chi)續擴大綠(lv)電(dian)消費，促進電(dian)力(li)市場、綠(lv)證(zheng)市場、碳(tan)市場有序銜(xian)接(jie)，做(zuo)好(hao)綠(lv)證(zheng)核(he)發全(quan)覆蓋。
四是加強綠色低碳技術創新。鞏固拓展新能源產業優勢，推動大型風電、高效率光伏、光熱等技術創新。大力推進小型堆、四代堆等新一代核能技術研發，前瞻性布局受控核聚變。優化能源科技創新機制，推動產學研用深度融合，打好財稅、金融等政策“組合拳”，推動形成更強能源創新合力。